Предложено усовершенствовать систему обращения с отходами в России
Новая законодательная инициатива по обращению с растительными отходами
Депутаты Государственного Собрания Республики Башкортостан выступили с предложением усовершенствовать действующую систему обращения с отходами, уделяя особое внимание отходам растительного происхождения, образующимся на придомовых территориях. Соответствующий законопроект был официально зарегистрирован в электронной базе Государственной Думы 27 июня 2025 года.
Законопроект предусматривает расширение определения «твердые коммунальные отходы» (ТКО), закреплённого в Федеральном законе, за счет включения отходов, возникающих при уходе за зелеными насаждениями на территориях многоквартирных домов и индивидуальных домовладений. Это уточнение имеет целью обеспечить правовую определенность и системный подход к управлению отходами растительного происхождения.
Проблемы текущей системы обращения с растительными отходами
Авторы инициативы проанализировали опыт обращения с твердыми коммунальными отходами и отходами растительного происхождения в Республике Башкортостан, а также в 52 регионах России и отметили, что в настоящее время растительные отходы, возникающие при содержании зелёных насаждений, не учитываются при определении нормативов накопления ТКО. Это связано с тем, что такие отходы формируются вне жилых помещений и не считаются товарами, утратившими потребительские свойства, используемыми физическими лицами в бытовых целях.
В результате региональные операторы, действующие в рамках единого тарифа на услуги по обращению с отходами, обеспечивают сбор и утилизацию только тех твердых коммунальных отходов, которые включены в нормативы. Именно поэтому растительные отходы остаются вне правового регулирования и фактически не обрабатываются комплексно.
Представленный законопроект призван устранить эту правовую неоднозначность и включить отходы растительного происхождения в состав твердых коммунальных отходов для их учета и обращения в системе региональных операторов.
Влияние и перспективы изменений
В случае принятия нового законодательства регионы получат ясные инструменты для комплексного управления отходами, включая растительные, что позволит повысить экологическую безопасность и эффективность сбора и переработки. Правки обеспечат более полное отражение реального объема отходов, образующихся в жилых зонах, и улучшат условия для раздельного сбора и утилизации биологических отходов.
Кроме того, подобные меры способствуют снижению риска накопления несанкционированных свалок растительных остатков, а также улучшению санитарного состояния населённых пунктов.
Разработка и внедрение новых нормативных положений базируется на анализе опыта регионов и направлена на обеспечение правовой базы, необходимой для эффективного регулирования жизнедеятельности населения и защиты окружающей среды.
Дальнейшее обсуждение законопроекта и его возможное принятие станет важным шагом в развитии системы обращения с отходами в Российской Федерации, удовлетворяющим современные экологические требования и реалии эксплуатации территорий.